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鄂爾多斯市達拉特旗:精准扶貧現成效

更新时间:2019-09-06

  6月24日,內蒙古鄂爾多斯市達拉特旗脫貧攻堅工作領導小組印發《達拉特旗開展防貧減貧濟貧實施方案(試行)》,提出達旗所有戶籍人口中因病、因災等情況造成農牧戶(居民)生產生活困難家庭為實施對象,通過實施精准防貧措施,解決貧困增量和返貧問題,建立科學有效的精准防貧機制。

  “極貧之民便賑米,次貧之民便賑錢,稍貧之民便轉貸。”防貧的前提在於提前摸清貧困人口的生活狀況、致貧原因等因素,進而因地制宜、因戶施策、分類扶持,提高防貧的針對性與實效性。防貧貴在精准,成敗之舉在於精准。防貧工作機制的關鍵在於明確“為誰防、誰來防、防什麼、怎麼防”。

  為誰防。達拉特旗重點為每年人均純收入低於4000元的因病、因災、因意外造成生產生活困難的農牧戶和居民家庭,著力解決因病、因災、因意外致貧和返貧的問題,本港台现场报码4685,對症下藥,實施菜單式防貧減貧濟貧。

  誰來防。由該旗扶貧開發綜合服務中心牽頭,旗民政、教體、衛健委、人社、保險公司等部門組織專門力量。

  防什麼。解決因病因災等致貧問題。嘎查村(社區)和蘇木鎮(街道)及時關注農牧戶(居民)的生產生活和因病、因災受損情況,針對因病情、受災和其他情況,分析研判是否對其進行救助,並確定有針對性的救助方式,有效防止農牧戶(居民)因病因災等導致農牧民(居民)致貧。

  怎麼防。堅持旗、蘇木鎮、嘎查村和第三方四方聯動,明確分工、互相配合。根據精准防貧標准和程序,針對因病、因學、因災等致貧返貧因素,每一類防貧對象在救助補償上劃分不同區間。經過系統的審查、評議等程序進行認定后,按照“345” 防貧減貧濟貧機制給予救助補償。“3”是指三種措施,即:無勞動能力的全部兜底保障,有勞動能力的常住戶進行產業就業扶持,有勞動能力的外出戶開展就業扶持﹔“4”是指四重保障,即:住房保障、教育保障、飲水安全保障﹔“5”即五項救助渠道,即民政救助、紅十字會救助、社會扶貧基金救助、社會眾籌和社會扶貧網、購買防貧保。

  防貧機制不發福利、不給股份,隻管“因病、因學、因災”致貧返貧,“扶貧不養懶”導向得以樹立,客觀上引導了靠內生動力脫貧的風氣。從源頭上筑起發生貧困的“截流閘”和“攔水壩”,為堅決打贏脫貧攻堅戰和全面建成小康社會奠定堅實基礎。(楊霞)